Q&A:当老师罢工的时候

牛顿罢工是过去几年马萨诸塞州教师一系列罢工行动中最新的一次, 事实上, 其他州的老师，比如西弗吉尼亚, 俄克拉何马州, 和亚利桑那州. 但媒体对牛顿事件的报道，尤其是 波士顿环球报，似乎特别密集和多方面. 是什么让牛顿罢工如此引人注目?

普洛克特我住在牛顿市, 我的孩子已经从这个学区毕业，目前正在太阳城网赌平台. 我对此有不同的看法，这与我自己在培训和与教师合作方面的专业兴趣相吻合. 我没有发现《太阳城网赌平台》的报道特别多面性，我觉得它更多的是对工会做法的评论, 解决了违法和不违法的问题. 《太阳城网赌平台》编辑部明显是反对罢工的.

也就是说, 我认为罢工是有说服力的，因为, 在某种程度上, 我们看到对工会征收的罚款数额之大令人瞠目结舌, 工会不会违反这些罚款, 与马萨诸塞州自2022年以来发生的其他五次罢工相比，牛顿罢工是一个例外，因为它的持续时间，我认为也因为它的尖刻. 这是一场非常紧张的谈判，在罢工前已经进行了16个月, 这对工会也有影响, 据我所知, 这种善意的讨价还价基本上被放弃了，部分原因是学校委员会受到了法律禁止罢工的支持.

Hartney: 我认为有三件事引起了人们对这次罢工的关注:地理位置, 时机, 政治方面. 牛顿是典型的教师罢工的地方. 这里不是洛杉矶, 不是芝加哥, 哪里的罢工更常见, 工会通常会在哪里参与, 或者至少威胁要参与这种劳工行动.

不过，时机确实很重要. 正如我们所听到的，这次罢工比我们在美国通常看到的罢工要长得多. 由于罢工，学生们有半个月没有上学, 更重要的是, 这次罢工是在新冠肺炎疫情之后举行的.

我认为这很重要，有几个原因. 世界各地的教育工作者和学校管理人员都在面对这样一个事实:与疫情前相比，平均而言，学生的学业成绩仍然远远落后. 自大流行以来，慢性缺勤率尤其激增. 牛顿也未能幸免. 牛顿的长期缺勤率低于10%，现在几乎翻了一番，达到17%. 我只想设置这个上下文, 值得赞扬的是, 拜登政府终于将其列为优先事项, 试图加快恢复工作.

但让罢工真正引人注目的是，这很难做到, 当你给学生们增加了两周的混乱时，就能扭转局面. 许多人认为，在随后的几年里，长期缺勤率上升的原因是学生们失去了亲自上学的习惯.

我还想说，出现这种情况的部分原因是迫在眉睫的财政现实，这不仅仅局限于牛顿:我们公立学校系统的太阳城网赌平台率下降了. 牛顿的太阳城网赌平台率下降了大约8%. 更少的注册意味着更少的资金, 在流感大流行期间，生活在牛顿市的每30名学龄儿童中就有1人转学到私立学校, 很大程度上是因为牛顿学校关闭了, 或者使用远程学习的时间比全国其他学区长得多.

政治上的原因使得这个理论非常引人注目，因为牛顿是, 比如布鲁克林和马萨诸塞州的其他地方, 一个政治上的蓝色社区. 2018年，我们在美国各地看到了罢工，而红州的学校资金不足——在一些地方，比如俄克拉何马州的学校，一周只有四天是亲自上课的——而这是一个公众通常非常支持劳工和民主党的社区. 这里的政治与我们经常看到的不太一致.

马萨诸塞州是禁止教师罢工的37个州之一. 因此，牛顿教师协会欠下了高达62.5万美元的法庭罚款. 然而，NTA也从罢工解决方案中获得了一些重大收益, 包括增加生活费和延长育儿假- -这些款项本来可以通过更富有成效的谈判早些实现. 马萨诸塞州和其他州是否需要考虑罢工禁令的替代方案?  

普洛克特对我来说，简短的回答是肯定的. 在不到两年的时间里发生了六次罢工，这说明这项法律没有按计划发挥作用. 当你读到审理NTA和学校委员会案件的法官的报告时, 他表示很困惑——“我不太明白为什么征收这么高的罚款却没有达到预期的效果”——作为回应，他降低了对工会征收的每日罚款.

我认为，工会的部分论点是，这些罚款阻碍了他们真诚地与学校委员会讨价还价, 他们只是在等着工会解体, 回到学校, 并恢复16个月前一直在进行的谈判. 当你有这么多的罢工, 这一切都是在大流行之后发生的, 这并不能否定这样一个事实，即这项法律似乎没有按预期发挥作用.

Hartney: 一方面，罢工禁令往往不能阻止罢工. 我记得几年前, 在西弗吉尼亚罢工期间, 《太阳城官网》的记者问一位老师, “你知道这次罢工是非法的, 你为什么要这么做?老师的回答很能说明问题, 我认为，在这种情况下，教师们通常会做出更广泛的计算:“看, 我们知道法律是什么, 但是我们已经得到了大多数. 你打算怎么做? You've got 700 vacancies in West Virginia; to heck with the law, replace us if you can.”

我不知道牛顿的立场是否也适用, 因为那里的教师保留率很高. 这是一份好工作. 该地区的平均年薪为93,000美元. 也许我们可以谈谈教师薪酬的结构, 这对教育工作者的挫败感有何影响, 因为我认为他们有一些合理的挫折. 但这种情况与罗纳德·里根(Ronald Reagan)解雇空中交通管制员不同. 牛顿不能随便去找劳动力来代替那些老师, 即使他们的市长是罗纳德·里根，他们也想这么做. 因此，从实际的角度来看，我不得不同意禁令不一定有效.

另一方面，我对让罢工合法化的想法感到不安. 康奈尔大学(Cornell University)前经济学教授做了一项太阳城官网，着眼于孩子成年后的长期结果, 如果他们在小学和中学期间经历了长时间的罢工. 辍学甚至会对成年后的收入产生负面影响. 我想我们都想想办法改变法律. 我不是劳工律师，所以我不确定正确的方法是什么. 但我们希望限制这些罢工. 我们要确保孩子们尽可能多地上学.

普洛克特我同意这一点，而且在牛顿公立学校当老师是一份薪水不错的工作. 在牛顿公立学校，在C单元不是一份高薪的工作, 哪些是助手, 行为治疗师, 等.他们实施了许多有特殊需要的学生正在进行的个别教育计划. 这些人的基本起薪为每年2.7万美元，远低于贫困线. 从伦理和道德的角度来看, 在如此低的水平上继续为牛顿市最弱势儿童的教育提供如此重要的资金，似乎是站不住脚的.

我也不是劳工律师，但有些事情需要改变. 我们需要重新思考一下这是如何运作的, 因为你不能一直给如此重要的教师支付过低的工资，他们对我们所拥有的最脆弱的学生的基本支持是如此重要.

批评罢课的人士称，教师们把自己放在学生前面，把自己的优先级放错了地方. 教师们表示，罢工是由于需要为学生提供更好的服务和资源. 这些批评是正确的吗?, 或者是教师改善了学生的学习环境和经济教学条件所获得的收益?

代理人: 我认为双方都把孩子置于这场争论的中心. 我不认为牛顿的老师们说他们在为孩子们而战，而学校委员会说老师们把孩子们拒之门外，而最大的输家是孩子们，这是片面的. 这是一个很难回答的问题. 我确实认为孩子们受到了影响. Hartney说, 我们不希望孩子们离开学校那么长时间, 特别是在一场我们从未见过的大流行中断了学校教育之后.

我只是觉得作为一个家长，和我女儿一起尝试解决这个问题很有趣, 她发现自己在思考, 谈论这个，并试着把它变成一种学习经验. 我不知道她说了没有，但我愿意相信她说了.

Hartney: 我认为这要视情况而定:我们谈论的是俄克拉何马州那些因为政客们想继续减税和教育经费不足而削减了孩子们每周只上四天课的规定的县吗? 在这种情况下，教育工作者将纠察线作为最后的手段可能是一件重要的事情. 当我们观察那些即使在通货膨胀后支出仍在增加的地区时，我不太确定情况是否如此, 尤其是在太阳城网赌平台率下降的时候. 这是一个主要的问题，因为各学区将不得不考虑如何根据学生的比例来调整教师队伍的规模, 特别是在大流行之后.

工会可以发挥重要作用，让挥霍无度的政客们承担责任. 但我们也需要认识到，工会将倾向于维护其成员的职业利益, 不管这些兴趣是否总是和对孩子最好的保持一致. 而是尽可能得到最好的指导, 最高效的教育者, 年复一年.

公共教育有很多事情可以做，围绕教师薪酬重塑自己，这将比现在更好. 举个例子:大多数公立学校教师的工资是基于他们在学校系统工作的年数以及他们是否拥有硕士学位. 太阳城官网表明，如果学位与学科相关，那么拥有硕士学位有助于提高教师的工作效率——数学教师获得数学硕士学位. 但很少有证据表明，仅仅是普通硕士学位就能让一个人成为一名更好的教师. 我认为, 有很好的理由, 教师工会倾向于保护自己不因为硕士学位而放弃加薪，因为他们的成员制定的人生计划都是基于获得学位然后获得补偿.

但如果我们只考虑如何改革教育领域的人力资源政策，考虑到什么对孩子最好, 我们可能想看看这个，然后说, “嘿, 我们宁愿重新分配这笔钱，以大规模提高教师的起薪，或支付更多的辅助专业人员.“我的总体观点是，在联邦方面, 在太阳城网赌平台人数下降的时候，需要有一些承认这一点的意愿, 你必须做出一些取舍, 我认为最大的问题是招聘，因为在1970年, 例如, there were 27 kids for every adult in the building in a school in the United States; today, 这个数字是16. 简单的事实是，当你雇佣更多的学校员工, 你会把学校的预算分配给这些员工.

教师有一个真正公平的观点，他们的工会正在实现这一点:扣除通货膨胀因素后，教师的工资相当平稳. 但部分原因是，在过去的30年里，我们一直在疯狂地招聘教师.

教师罢工通常被描述为社区声称他们想要什么和他们愿意资助什么之间的不匹配. 通货膨胀的增长速度超过了教师工资的增长速度, 但许多城镇都受到州法律的束缚, 比如马萨诸塞州的2号半提案, 这限制了他们增加税收以满足教师需求的能力. 牛顿市的选民否决了近9美元的提案.增加200万美元的财产税来资助公立学校. 这种差异是否预示着更多的罢工和合同谈判陷入停滞的地区?

Hartney: 这不仅仅是一个收入问题. 考虑到通货膨胀因素后，美国的学校经费增加了. 在牛顿, 在过去的五年里，扣除通货膨胀因素，对每个学生的资助增加了大约8%，在过去的十年里，在太阳城网赌平台率不断下降的情况下，对每个学生的资助增加了不到20%. 另一方面, 我们需要承认，我们要求学校做的比以往任何时候都要多. 部分原因是特殊教育, 因为课堂上的心理健康问题一个老师是无法解决的.

我们需要对人们非常开放，如果你想把收入花在雇佣更多的人上, 这意味着你可以用来给每个人加薪的钱会变少. 所以, 如果蓝色社区想要付诸行动, 意思是你得说, “我们需要更多的辅助专业人士. 我们并不想减少雇佣人数.“如果他们想做这个决定, 然后他们必须去找选民，他们必须让他们为它买单.

我只是觉得你应该诚实地面对自己的价值观. 这并不是说纳税人是守财奴. 但是如果纳税人想让他们的学校看起来像某种方式, 如果他们既要小班授课，又要93美元的学费,教育工作者平均工资, 他们可能不得不花更多的钱.

普洛克特作为牛顿市的居民，我投票支持推翻这一裁决. 我认为如果你想要这些东西，你就应该说到做到. 和社区里的很多人交谈, 人们投票反对的原因之一不是因为他们不喜欢公立学校, 而是他们认为牛顿确实拥有可用的资金, 他们觉得市长只是预算管理不善，以至于他们不打算救助她.

在我看来, 这并不是一个特别令人信服的理由, 因为你可以在地平线上看到如果这没有发生会发生什么. 市政府说他们没有钱去做工会想要的, 工会说你必须照我们说的做, 它和我们得到的一模一样.

另一件事是，我们一直把大流行称为这种改变生活的事情, education-disrupting事件. 我们不能像大流行之前那样继续提供资金和做事. 我觉得在分析之前的资金水平和事情应该在哪里之间存在这种紧张关系, 然后我们援引大流行. 但我们必须重新调整我们对公共教育的看法, 我们如何实现它, 我们用它做什么. 如果我们谈论的是疫情对学生幸福感和归属感的影响, 小班授课是值得的，因为它试图满足孩子们现在带来的一些独特需求, 这是以前没有的.  

教师罢工常常使老年人与年轻人对立起来. 没有子女的老年居民, 不再在学校系统中, 经常反对提高财产税以资助教育, 而年轻的教师无法负担住在他们任教的学校附近的费用. 数据显示，年轻的教育工作者比年长的同事更支持工会，也更愿意承担罢工的风险, 可能会疏远自己学校里更有经验的教师. 有没有办法在社区和学校中缩小这些年龄差距?

代理人: 这可能被认为是一种过于乐观或充满希望的回应, 但是——回到《太阳城网赌平台》反对罢工的立场上来——我认为我们需要停止诋毁公共教育, 我认为这是一件很常见的事情. 我认为这是对标准化考试价值的奉献——标准化考试被证明对有色人种学生、不会说英语或正在学习英语的学生有偏见——作为有效的公立学校系统的象征, 在某种程度上它们是什么, 但在其他程度上却并非如此.

我们需要重新思考我们如何看待这个国家的公共教育, 要明白公共教育是有效民主的基石. 这是唯一一个任何人都可以上学和接受教育的地方. 我不想夸大它, 但除了公共图书馆，它是我们国家最容易接近的机构, 以及它被诋毁的程度, 我认为, 老的和年轻的. 如果对公共教育的价值有更多的共识, 我们也许能取得一些进展, 但这是一项社会努力.

Hartney: 如果你看看最近发生的罢工, 你会看到很多工会领导人关于为共同利益讨价还价的言论. 一方面，工会支持者对此持积极态度. 他们说，教师工会不仅仅是为了提高生活成本而讨价还价, 他们要求的是他们的成员和社区在他们的估计中会更好的东西. 我在这里并不是特别关注牛顿教师协会, 但我有点担心，因为工会没有提出令人信服的政治论点，当他们对该地区说, “你需要弄清楚经济适用房. 你需要它，这样我们的成员才能住得离学校近.”

我不认为这对那些没有政治权力去改变这种动态的学区来说是公平的, 说, 州政府要把自己的脚放在火上，说:“我们工作的意愿取决于你们。.”

有一件事与传统观念相悖, 很长一段时间, 人们谈论教育中的“灰色危险”——老年选民反对资助学校. 事实上，有一些非常好的太阳城官网表明，事情更加微妙, 年长的居民往往非常支持教育支出，如果他们是在社区扎根的居民. 想想佛罗里达州的退休人员吧:是的, 老年居民对增加消费持怀疑态度, 会对征税等投反对票吗, 如果它们是短暂的. 但那些受益于长期毕业生的地方，实际上是公立学校的大盟友.

对于年轻的教育工作者来说，这确实是一个关键问题，在某些方面也是一个难题. 我明白，劳动就是团结，工会的做法是说，每个教育工作者都是同样有价值的成员. 所以他们的冲动通常是想要政策, 无论是关于工资还是福利, 对所有教育工作者一视同仁. 对于年轻的教育工作者来说，这是一个棘手的问题，因为他们的动机和他们在职业生涯中寻找的东西往往与年长的教育工作者不同. 这方面最好的例子就是教师养老金:今天我们知道，许多年轻人不一定会在一个学区度过他们的整个职业生涯, 更不用说从事单一职业了.

我认为年轻人想要的是教书, 例如, 仅仅是更高的起薪——特别是如果他们毕业于一个生活费用很高的地方. 但在我所做的一些太阳城官网中, 我发现教师工会一贯主张维护福利或政策结构，这些福利或政策结构不成比例地惠及更多的高级教师. 那不是要下雨什么的. 事实上，加入工会的人通常都是经验丰富的教师.

当这个职业的一些成员在他们职业生涯的不同阶段有不同的需求时, 这很有挑战性. 随着越来越多的年轻教师积极加入工会，我将继续关注这一点.

代理人: 资历是一个有趣的问题. 更多的资深教师在他们的学校，他们的学区得到更多的特权. 他们可以选择是否要转学，诸如此类.

我一直和职前教师一起工作，是的，他们想要高起薪. 这是毫无疑问的. 他们想要的另一件事是他们认为人道的工作条件, 那份薪水和每天辛苦的教学工作之间不需要权衡吗, 哪一个是真正具有挑战性的工作.

随着班级规模的扩大，教师们来到了学校, 没有社工, 事情开始螺旋式上升. 这是一个很有趣的观点，它与传统的工会观念有很大的联系，传统的工会观念认为资历和特权是完成任务时间的函数.

Hartney这不仅仅是薪水的问题. 工作条件是最重要的. 你只需要看看私立学校，那里的教师会因为工作条件而接受工作. We both work at a private university with very thoughtful students; we’re very fortunate to work where we do.

我接下来要关注的问题是学生纪律政策. 这在政治上很有趣，原因有很多, 但从工作条件的角度来看也是如此, 因为老师们想要一个他们能管理的教室. 考虑到我们在大流行之后讨论的很多问题, 老师们并不总是感到安全，他们觉得管理课堂非常困难. 这是一个问题，我真的希望看到工会倡导他们.

代理人:  在本地, 我感兴趣的是牛顿老师在罢工后的心理健康状况. 那是一场伤痕累累的战斗. 我知道牛顿学校的许多老师都收到了来自愤怒的家长的仇恨邮件和电子邮件，告诉他们他们玩忽职守，忽视了他们的孩子，他们怎么能做这些事情. 精神上的损失是具有挑战性的，我期待着看到这个社区如何恢复.